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山东促进畜牧业高质量发展 提高畜牧业保险发展质量水平
2020-12-17
近日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,山东省财政厅、省农业农村厅、省畜牧兽医局、山东银保监局相关人员解读《关于加快山东省农业保险高质量发展的实施意见》,并回答记者提问。
山东是畜牧业大省,畜牧业产量、产值等主要经济指标连续多年位居全国前列。近年来,全省各级畜牧兽医部门高度重视畜牧业保险工作,认真贯彻落实省委、省政府和上级主管部门的决策部署,促进全省畜牧业稳定健康发展。特别是非洲猪瘟疫情在我国发生以来,生猪等主要畜产品价格剧烈波动,畜牧业保险起到了产业稳定器和发展助推器双重保障作用。
《实施意见》的出台为今后一个时期畜牧业保险工作指明了方向,将从以下三方面促进和保障山东省畜牧业健康发展。
一是有利于促进畜牧业高质量发展。2019年,根据新形势制定印发《山东省畜牧业保险实施方案》,修订完善能繁母猪、育肥猪保险条款,提高保险金额,优化赔付标准,保险费率保持不变,同时将非洲猪瘟纳入保险责任范围。十三五以来,累计承保能繁母猪288.39万头、育肥猪5235.84万头、奶牛64万头,为养殖户提供风险保障373.4亿元,为畜牧业稳定发展提供了坚实保障。《实施意见》提出,扩大农业保险覆盖面,提高农业保险投保率,实现愿保尽保。
二是有利于解决畜牧业融资难融资贵问题。长期以来,“融资难、融资贵”一直是困扰畜牧业发展的重要瓶颈问题。《实施意见》提出推进农业保险与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动,积极推动与各大商品交易所对接,在全省开展“保险+期货”试点。建立健全农村信用体系,加强涉农信贷合作,探索开展保单质押贷款等政策,通过农业保险增信功能,提高农户信用等级,缓解农户贷款难贷款贵问题。
三是有利于提高畜牧业保险发展质量水平。目前,非洲猪瘟疫情防控压力大,畜牧业保险中存出栏数量核实难、投保生猪信息采集难、理赔标识核对难、死亡病因监测难等技术难题比较突出,影响保险工作开展。《实施意见》提出,加快“牲畜身份”识别、电子标签、电子围栏、大数据等新技术研发应用,着力解决畜牧业保险中存出栏数量核实难、投保生猪信息采集难、理赔标识核对难、死亡病因监测难等困难。

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